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分享由中國人民銀行管轄的徵信中心及控股的子公司上海資信有限公司，均傳出有望取得官方授予的個人徵信機構牌照。這意味人行徵信中心將正式轉型開展市場化運作，也代表大陸整個徵信業的格局，將發生重大變化。 財新網報導，人行徵信中心成立於2006年，但直到2010年開始收取徵信訊息查詢費用後，才開始嘗試市場化運作。徵信中心的體制其實是雙軌制，名義上是人民銀行直屬的事業法人單位；但所有員工包括高層管理人員在內，並不享受人行總行的相關福利，包括分房政策、經濟適用房指標等。

分析人士指出，隨著人行徵信中心開始真正意義的市場化運作，或將改變現有新興徵信機構的市場格局。該人士說，目前徵信中心的發展到了瓶頸，如果按政府事業單位管理，無法擴編招人，系統也無法進一步升級。

目前，人行徵信中心的總人數還不到200人，但維持一個具有研發能力的資訊團隊，至少就需要上百人。

由人行控股的子公司上海資信有限公司成立於1999年7月，是大陸第一家開展個人徵信業務的徵信公司，也是目前唯一一家既從事徵信數據資料庫建設，又提供個人徵信與企業徵信服務的專業化機構。2009年，經人行總行與上海市政府共識，人行徵信中心正式成為上海資信的控股股東。

2013年，人行徵信中心金融信用訊息基礎數據庫中的個人徵信子系統，也就是由上海資信開發的NFCS網絡金融徵信系統已正式上線。該系統主要收集「點對點」（P2P）網路貸款業的個人借貸記錄，並向P2P機構開放查詢服務。

在大陸的金融業內人士看來，人行徵信中心目前與台灣聯合徵信中心這種真正意義上的公共徵信平台相比，人行徵信中心在法律制度、管理體制、業務運營方面，都還有很大差距。人行徵信及其子公司有望獲得徵信牌照
15年11月30日
Infocast
<匯港通訊> 《財新網》報導，人行徵信中心及其控股的子公司上海資信有限公司有望取得個人徵信機構牌照。人行徵信和上海資信並非首個獲得徵信牌照的機構。今年1月5日，人行已公布了首批獲得個人徵信牌照的8家機構名單，BAT中的騰訊(00700)、阿里均在其列。

人行徵信中心是人行直屬的事業法人單位，正式成立於2006年11月，其主要任務是依據國家的法律法規和人行的規章，統一負責企業和個人徵信系統(又稱企業和個人信用信息基礎數據庫)的建設、運行和管理。成立於1999年7月的上海資信有限公司是上海目前唯一一家融個人徵信系統與企業徵信系統為一體、既從事徵信數據庫建設又提供個人徵信與企業徵信服務的專業化機構。央行已下發監管指引個人徵信牌照年底前落地？
鉅亨網新聞中心(來源：北美新浪)　2015-12-03 08:10　

每經記者朱丹丹遲遲未能發放的首批個人徵信牌照，或許已經臨近。昨日（12月2日），一位個人機構人士向《每日經濟新聞》記者透露，目前，已收到央行近期下發的針對個人徵信等機構的《徵信機構監管指引》（以下簡稱《指引》）。該《指引》對徵信機構保證金以及股權變更等方面進行了規定，其中，個人徵信機按照其註冊資本總額10%提取保證金，未來最高可上浮至30%。

在業內人士看來，上述《指引》的下發，有利於規範徵信機構的發展，而徵信機構保證金在可用於發生徵信公司侵犯個人隱私信息等糾紛時的賠償，顯得十分必要。

此外，關於個人徵信牌照發放的時間，上述個人徵信機構人士向記者透露，“最近的消息是年內（元旦前），但不知會不會有變數。”

牌照未發《指引》先出

《每日經濟新聞》記者了解到，《指引》在“徵信機構保證金”條款中規定，個人徵信機按照其註冊資本總額的10%提取保證金。央行會根據徵信機構經營合規情況，包括上一年度風險賠償總額、業務規模、風險狀況等因素，決定上浮特定個人徵信機構的保證金提取比例，而上浮後的保證金總額不超過徵信機構註冊資本的30%。

所謂“徵信機構保證金”，是指徵信機構為應對信息主體法律訴訟、侵權賠償等事項建立的風險基金。

實際上，我國個人徵信業務仍處於起步階段，面臨諸多困難與挑戰。在這種背景下，防止個人隱私被侵犯甚至洩露尤為重要，而保證金可以用於發生徵信公司侵犯個人隱私信息方面的糾紛賠償。

值得注意的是，上述《指引》還對個人徵信機構股權變更審批做出了規定，具體是“擬變更出資額占公司資本總額5%以上，或者擬變更持股占公司股份5%以上的股東，需報央行批准；5%以下的應當自變更之日起10日內向中國人民銀行備案。”

對此，有專家分析指出，目前個人徵信體系、徵信服務還不完善，相關法規制度也有待探索，而《指引》的出台在一定程度上給各個徵信機構提供了一定的指導，有利於規範個人徵信行業的發展。

上述個人徵信機構人士也表示，對於個人徵信機構能力的要求，央行在驗收的過程中就有提出，比如具備徵信業務所需的信息技術（IT）系統開發和管理能力、員工隊伍具備相應業務能力、穩定的信用信息來源和數據採集渠道等。

“根據國際經驗和徵信行業的業鏈，個人徵信公司經營成功的關鍵在於：一、數據來源的範圍和準確性；二、數據處理能力；三、數據品是否能夠滿足客戶要求、是否具有多樣性。”平安證券在一份研報中指出。

央行徵信中心有先發優勢

經過央行多次調研和驗收，今年7月以來，首批個人徵信牌照發放的消息也不時傳出。

緊接，又有消息稱，8家徵信機構恐怕無法都獲得牌照，央行可能會只下發6個或7個徵信牌照。

“的確有一家驗收沒通過，但也一直在和央行溝通，把整個（發放牌照）的節奏都拖下來了。”一位業內人士向記者坦言。

天翼徵信有限公司總經理陳建立早前也分析指出，未下發或是因為沒有準備好，央行和這8家個人徵信機構還需要一個磨合期。央行需要認知個人徵信機構的品，個人徵信機構也需要去理解央行的政策。

不過，上述個人徵信機構人士昨日向《每日經濟新聞》記者透露，最近的消息是元旦前發放牌照，但最近又沒什麼動靜，不知是否還有變數。

實際上，除了大家關注的民營個人徵信機構牌照之外，央行徵信中心似乎也將正式轉型，開展市場化運作。

據財新網日前報導，央行徵信中心以及其控股的子公司——上海資信有限公司，均有望取得個人徵信機構的牌照。

平安證券在上述報告中指出，央行徵信中心及上海資信在個人徵信方面，有先發制人的優勢。

從數據來源來看，央行徵信中心有運行多年的基礎資料庫，數據覆蓋範圍廣闊，數據精度很高；在數據處理能力方面，他們有多年數據處理經驗和領先的建模技術；在個人徵信品方面，有個人信用報告、個人信用評分系統、小微金融機構接入徵信系統服務等。

此外，其品種類多樣，且已在市場中行多年實踐，並不斷得到優化，在開展市場化運作後，將為品創新增添更多動力。
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平安證券還表示，如果央行徵信中心和上海資信拿到個人徵信牌照，將在未來的個人徵信市場上佔據重要地位。由此可見，我國將與德國相似，發展政府主導的個人徵信業模式，建立“公私結合、大小結合、多類型、多層次的”個人徵信機構體系卍中天?徵信公司?0800 45 7777?徵信公司徵信公司徵信公司徵信公司徵信公司徵信公司徵信公司徵信公司徵信公司徵信公司徵信公司徵信公司徵信公司徵信公司徵信公司徵信公司徵信公司徵信公司徵信公司徵信公司徵信公司徵信公司徵信公司徵信公司徵信公司徵信中天0800 45 7777